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铜川市国土资源局耀州分局
关于耀州区照金镇等14个镇(街道)土地利用总体规划调整完善规划指标落实情况及听证会意见采纳情况说明的公示
发布时间:2017-08-25  发布机构:耀州区  字体:   浏览次数:

  根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》(国土资厅函〔2014〕1237号)、《陕西省国土资源厅关于印发<陕西省土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》(陕国土资发〔2015〕13号)和省、市国土资源部门关于土地利用总体规划调整完善的要求,我局于2017年8月21日在铜川市国土资源局耀州分局三楼会议室召开了《铜川市耀州区乡级土地利用总体规划(2006-2020年)》调整完善方案听证会。在会上,技术单位汇报了我区乡级规划调整完善工作情况,全体听证代表对《铜川市耀州区乡级土地利用总体规划(2006-2020年)》调整完善成果表示认同,并提出了一些具体的意见和建议。铜川市国土资源局耀州分局根据各听证代表所提出的意见、建议进行了整理,现将规划指标落实情况、听证代表提出的意见、建议采纳情况作出如下说明:
  一、规划指标落实情况
  (一)耕地保有量
  根据市级下达指标,该规划到2020年,全区耕地保有量不低于35981.00公顷。2014年全区实有耕地面积38898.83公顷,在确保实有耕地面积基本稳定、质量不下降的情况下,核减25度以上坡耕地、“十三五”重点建设项目占用耕地2383.92公顷,土地整治补充耕地1536.77公顷,调整后到2020年,全区耕地面积为38051.68公顷,符合规划要求。
  (二)基本农田保护面积
  根据市级下达指标,该规划到2020年,全区基本农田保护面积不低于32447.00公顷。2014年全区基本农田保护面积为35886.67公顷,根据调整后的耕地保有量,调出生态退耕、“十三五”重点建设项目难以避让的、低等级基本农田4315.49公顷,调入城市周边、道路沿线尚未划入基本农田的优质耕地926.77公顷。调整后到2020年,全区基本农田保护面积为32497.95公顷,耕地平均质量等别为13.09等,符合“数量不减少,质量有提高”的要求。
  (三)建设用地总规模
  根据市级下达指标,规划到2020年,全区建设用地总规模控制在12967.00公顷以内。2014年全区建设用地面积为11347.49公顷,按照“管住总量、严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率”的原则,综合考虑新型城镇化,生态环境建设和“十三五”交通、水利等基础设施重点建设项目用地需求等情况,安排新增建设用地1382.84公顷,调整后,全区建设用地面积为12730.33公顷,未突破上级下达指标,符合规划要求。
  二、听证会意见采纳说明情况
  (一)听证会听证代表对听证方案的意见和建议
  1、听证会代表一致认为我区照金镇等14个镇办的土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案符合科学发展观和国家相关法律法规要求,指导思想正确,战略定位准确,目标明确,土地利用调整方向符合我区实际情况,建设用地空间布局科学合理。
  2、由于白家庄村实施整村搬迁,建议将锦阳路街道对农村居民点主要布局描述中去掉白家庄村。
  3、瑶曲镇移民搬迁安置区污水处理厂及垃圾压缩处理站没有在规划中体现,建议在安置区跨河东南部预留建设用地。
  4、文中个别行政村名称与实际不符,建议核实后修改。
  5、图件中部分道路名称标注有误,建议核实后修改。
  6、建议樱园路(大唐三路-大唐五路)建设项目纳入重点建设项目用地规划表中。
  7、规划应充分结合当地实际情况,征求各乡镇、部门意见,加强与其他专项规划的衔接。
  (二)予以采纳的意见和建议
  1、将锦阳路街道对农村居民点主要布局描述修改为主要布局在阿姑社村、张郝村和南村。
  2、按照民政部门最新认定的行政村名称对文本、图件进行统一修改。
  3、按照相关部门提供的道路名称对图件内容进行修改完善。
  4、经核实项目名称与规模后,将樱园路(大唐三路-大唐五路)建设项目纳入重点建设项目用地规划表中。
  5、规划充分结合了各个乡镇(街道)的实际情况,反复征求各个乡镇(街道)、部门的意见并及时修改,充分衔接城市总体规划、“十三五”发展规划、移民(脱贫)搬迁安置规划、美丽乡村规划、林业、环保等部门与行业发展规划。
  (三)暂未采纳的意见和建议
  对于听证代表所提出的“预留瑶曲镇移民搬迁安置区污水处理厂及垃圾压缩处理站建设用地”意见暂未予采纳。理由:鉴于《铜川市耀州区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》已经省政府批准,不能进行调整。

                                     铜川市国土资源局耀州分局
                                        2017年8月25日


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